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          1. 履職盡責建“清廉文旅”!成都文旅集團走進“濯錦·監(jiān)督時刻”

            來源:廣播事業(yè)傳媒中心 2024年01月09日 16:23

                濯錦清風,監(jiān)督護航。


                聚焦文旅主責主業(yè),如何壓實責任,全力以赴提質增效穩(wěn)增長?


                聚焦國企“五小”行為專項治理,如何加強干部隊伍廉潔履職意識,確保文旅項目高質量發(fā)展?如何以制度反腐,為企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的紀律保障?


                12月26日,成都文旅集團走進“成都面對面”直播間,在“濯錦·監(jiān)督時刻”接受陽光監(jiān)督,回應社會關注。


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            成都面對面 ,贊6


            聚焦文旅主責主業(yè)

            全力以赴提質增效穩(wěn)增長


                2023年文旅消費和市場快速復蘇,作為成都市唯一以文旅體為主導產(chǎn)業(yè)的國有企業(yè),成都文旅集團總經(jīng)濟師邱武表示,集團貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,搶抓機遇,攻堅克難,狠抓工作落實。


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                在落實重大項目推動落實上:加快推進成都公園城市教育實踐基地等7個市級重點項目、寬窄巷子二期等27個產(chǎn)業(yè)投資項目。其中川劇院藝術中心全面落成,東華門考古遺址公園外場遺址建成開放,公園城市教育基地正在竣工驗收。


                在產(chǎn)業(yè)招商推動上:包裝策劃儲備項目46個,計劃投資253億元,泛西嶺國際旅游區(qū)基礎設施等4個項目評選為全市優(yōu)秀策劃儲備項目。招引重點目標企業(yè),完成項目簽約19個、簽約金額190億元。


                在服務民生盡國企擔當上:高標準參與大運會籌備,完成全市3000多個社區(qū)、1000萬套“大運宣傳品”生產(chǎn)發(fā)放。打造全國首個“巴士+火鍋+音樂+話劇”文旅消費新體驗,入選文化和旅游部典型案例。升級夜游錦江,今年截至目前接待游客約210萬人次,收入2800萬元。進一步提升寬窄巷子品牌度,今年截至目前接待游客3000萬人次。


            加強干部隊伍廉潔履職意識

            確保文旅項目高質量發(fā)展

                主持人追問:“面對大量文旅項目推進實施,從項目招商到落地再到管理,這中間的人情利益鏈條,包括旅游好‘口岸’管理等,怎么做好對干部廉潔自律的要求?”


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                全過程監(jiān)督,督促干部隊伍廉潔履職。市紀委監(jiān)委駐成都文旅集團紀檢監(jiān)察組辦公室負責人馬瑟苓回應說,在干部隊伍廉潔方面,派駐紀檢組成立監(jiān)督專班,對項目過程中開展全程監(jiān)督。通過采取‘四不兩直’檢查方式,督促跟進,結合專項監(jiān)督、審計監(jiān)督等多種監(jiān)督形式,確保項目管理全過程監(jiān)督。


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                四川省政協(xié)委員、電子科技大學教授陳紹剛教授作為監(jiān)督員提問:“針對文旅集團所屬的各景區(qū)景點,對其經(jīng)營業(yè)態(tài),包括攤位出租等等,如何加強過程監(jiān)管,做到公開透明,規(guī)范管理?”


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                程序監(jiān)督+整體評估,確保招租過程公開透明,公平公正。以寬窄巷子為例,文旅集團文創(chuàng)投公司副總經(jīng)理李翔宇回應說:“首先是加強干部職工教育,通過開展常規(guī)普紀普法,通過提醒談話、約談等方式,讓干部職工,特別風險崗位的干部職工有規(guī)矩意識,知道自己行為邊界在哪里。在具體操作過程中,向頭部企業(yè)、行業(yè)內有競爭力企業(yè)進駐景區(qū)進行傾斜。在整個招租過程中,通過公開透明方式在公共資源交易中心掛牌,紀檢監(jiān)督全程介入,并由第三方機構每年對出租物業(yè)展開評估,確保國資保值增值。”


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                將監(jiān)督“探頭”架設到項目建設一線,緊盯項目開工、建設、驗收等關鍵環(huán)節(jié)。以成都公園城市教育實踐基地項目為例,文旅集團旅投公司總經(jīng)理高磊回應說,在項目建設過程中,文旅集團成立項目專班,由集團主要負責人擔任組長,審計、紀檢部門全程參與過程監(jiān)督,抓實抓細設計、招投標、合同簽署及資金撥付等過程監(jiān)管;聚焦易發(fā)多發(fā)問題,不斷織牢織密工程建設領域監(jiān)督網(wǎng),確保參建人員廉潔自律、項目安全優(yōu)質。


                目前,占地面積約32.4畝的成都公園城市教育實踐基地已基本完工,進入竣工驗收收尾階段,明年將正式投入運營。


            深入推進國企“五小”行為專項治理

            著力將監(jiān)督制度優(yōu)勢轉化為治理效能

                “‘五小’行為專項治理是系統(tǒng)整治國企領域腐敗和作風問題的抓手和切口,也是集團一次難得的查找自身問題、治理病根病灶的契機,能為集團更加集中精力搞經(jīng)營促發(fā)展提供政治保障、紀律保障和作風保障。


                邱武表示,專項治理開展以來,集團黨委和派駐集團紀檢監(jiān)察組同頻共振、同向發(fā)力,深挖細查背后的“風”“腐”問題,認真梳理在政治覺悟、能力素質、道德修養(yǎng)、作風形象方面存在的差距,在此基礎上深刻剖析原因,找出思想認識、業(yè)務流程、制度機制等方面問題,從源頭上治理、從根本上整改。通過專項治理形成了一系列務實管用的制度機制,鍛造了更加純潔擔當?shù)母刹筷犖?,集團政治生態(tài)更加清爽清正,為集團高質量發(fā)展提供了堅實的保障。


                采取“規(guī)定動作+自選動作”齊頭并進,督促集團上下抓牢抓實專項治理。市紀委監(jiān)委駐成都文旅集團紀檢監(jiān)察組辦公室負責人馬瑟苓說,通過廣泛的動員部署、教育宣講、張貼宣傳海報,以及常態(tài)化普規(guī)普紀、警示教育等方式不斷強化干部職工規(guī)矩意識,明晰行為邊界,確保專項治理盡知盡曉。組織全集團1800余名干部職工對照“五小”行為典型表現(xiàn)清單自查自糾,深挖細查五小問題線索,系統(tǒng)開展干部職工掛證和經(jīng)商辦企業(yè)專項清理工作,用具體行動進一步壓緊壓實治理責任。


                扎實做好政治談話、監(jiān)督性談話,對集團的領導班子和二三級企業(yè)的領導班子進行“政治畫像”,結合政治生態(tài)分析研判、內部巡察等方式,有重點地加強對班子成員和關鍵人員的日常監(jiān)督和專項督查。細化風險崗位管理,集中組織風險崗位認定,修訂完善《成都文旅集團中層管理人員選任及管理暫行辦法》,有序推動集團中層干部輪崗交流。


            壓實責任

            堅定不移推動重點工作落地落實


                “2024年是推動'十四五'規(guī)劃任務全面落地的攻堅之年,也將是新一輪國企改革三年行動方案全面展開的一年。集團將圍繞迭代創(chuàng)新,改革提能,進一步提升企業(yè)管控質效,打造文旅體強企?!鼻裎浔硎尽?/span>


                圍繞城市重大戰(zhàn)略,加快項目建設。推進寬窄巷子二期、東華門考古遺址公園等項目建設。運營成都公園城市教育實踐基地,開發(fā)泛西嶺世界級冰雪旅游度假區(qū)。持續(xù)做強“成都出品”等本地城市劇目。利用公園城市體育場館空間、社區(qū)綜合體等,打造“T立方”,培育全民健康的高能級賽事活動體系。用好“大運遺產(chǎn)”,策劃打造體育旅游產(chǎn)品。


                圍繞產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,提升發(fā)展能級。聚焦垂直領域和細分賽道,全面建立戰(zhàn)略合作“伙伴圈”“朋友圈”。

            文創(chuàng)板塊:升級寬窄巷子街區(qū)業(yè)態(tài),做大自營經(jīng)濟,打通文創(chuàng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)上下游鏈條,與國內頂級演藝團隊合作,落地城市精品演藝。


            旅游板塊:完善安仁古鎮(zhèn)5A級景區(qū)旅游產(chǎn)品體系,推動重點項目落地實施,聯(lián)合成都鐵路局打造川渝文旅精品旅游專列,拓展布局文旅商業(yè)運營試點。


            體育板塊:持續(xù)發(fā)力全民健身、場館運營、賽事服務三大領域,打造成都全民健身俱樂部,積極落地鄉(xiāng)村振興+體育網(wǎng)球小鎮(zhèn)。

              

               生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)做強生態(tài)價值轉化、生態(tài)片區(qū)開發(fā)及線性商業(yè)數(shù)智化經(jīng)營,完成沿線8個公園主題定位及相關業(yè)態(tài)植入,挖掘錦江沿線文化底蘊,打造觀光游線和沉浸式體驗場景,形成水上航線,新增游船產(chǎn)品,持續(xù)做強“夜游錦江”城市品牌。


                創(chuàng)新文旅消費場景,助力國際消費中心城市建設。通過文化賦能、場景營造、產(chǎn)品迭代等方式,全力打造新消費場景。

            西嶺雪山持續(xù)深挖“西嶺千秋雪”等文化內涵,升級以冬季冰雪游為引領,匯集山地運動、賽事活動、科普研學、旅居康養(yǎng)的全譜系生態(tài)消費場景。


            五鳳溪古鎮(zhèn)深入挖掘“沱江文化”,打造鳳鳴山海夜游園、柳溪花澗娛水項目、黃水河夜游等,打造“今夜無眠”夜間消費新場景。


            平樂古鎮(zhèn)依托“南絲路文化”和“竹文化”,打造竹海飛拉達攀巖、竹海直升機低空觀景、白沫江夜游、漢風體驗園等,豐富樂活風尚消費新場景。


             安仁古鎮(zhèn)深挖“博物館文化”,打造精品公館民宿集群、公館夜秀、公館藝展、安仁書屋等項目,打造蜀風雅韻生活美學新場景。


            • 回應記者調查

            • 景區(qū)如何規(guī)范化管理


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                寬窄巷子作為成都一張知名景點名片,記者日前走訪發(fā)現(xiàn):人頭攢動景區(qū)外圍,不時扎堆集聚,向外地游客分發(fā)宣傳單,試圖拉客消費的現(xiàn)象,讓景區(qū)體驗打了折扣。道路一側出租車排隊待客,也導致景區(qū)出入口較為擁堵。


                建立長效聯(lián)動機制,長效治理。文旅集團文創(chuàng)投公司副總經(jīng)理李翔宇回應說:“作為街區(qū)管理公司首先要做好街區(qū)內部的管理規(guī)范。針對寬窄巷子外圍區(qū)域,則由集團與青羊區(qū)展開共管共治,形成聯(lián)合監(jiān)督小組,由轄區(qū)派出所、轄區(qū)城管等部門,對景區(qū)小廣告、出租車違規(guī)拉客現(xiàn)象進行綜合治理。分工配合,提升保障景區(qū)體驗,切實減少影響成都市景區(qū)對外形象的不文明行為?!?/p>


                “文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不光是從硬件環(huán)境上下功夫,更需要從軟環(huán)境建設上多思考。如何在建構成都文旅消費多元化表達新場景的同時,兼顧融合當代人群消費習慣和理念?!?/span>這是省委省政府決策咨詢委員會委員、西南交通大學教授陳光的關注建議。


                正著力打造“城市會客廳”寬窄巷子二期項目。李翔宇回應說,通過兼顧傳承與創(chuàng)新,構建三大主力業(yè)態(tài),引進具有國際水準的商業(yè)展陳,攜手業(yè)內頭部企業(yè),為寬窄巷子二期項目定制符合市場邏輯,提升文化調性的策展式商業(yè),打造面向世界交流互鑒的城市人文會客廳。


                “通過以小而美的城市演藝業(yè)態(tài)構建街區(qū)文化消費新場景,培養(yǎng)年輕群體目的地式消費習慣,以演藝講好成都故事,傳播天府文化。并結合寬窄巷子二期項目商業(yè)規(guī)劃,呈現(xiàn)精致度假酒店。以酒店+商業(yè)、酒店+展演的特色經(jīng)營帶動雙產(chǎn)業(yè)在‘寬窄巷子二期’全新延展。


            • 回應群眾關切

            • 公園城市教育實踐基地建設


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                作為成都規(guī)劃公園城市示范片區(qū)的引領性項目,成都公園城市教育實踐基地如何體現(xiàn)成都公園城市示范區(qū)示范效應?有哪些亮點和特色表達?


                文旅集團旅投公司總經(jīng)理高磊回應說,成都公園城市教育實踐基地位于蒲江縣西來鎮(zhèn),以高質量彰顯公園城市鄉(xiāng)村表達為目標,多元化構建、多點位串聯(lián)、多維度體驗公園城市鄉(xiāng)村表達場景體系,展示公園城市建設成果。通過打造“場景即教材、處處可體驗、全域皆課堂”的實訓基地,聯(lián)動“一館”,構建紅色引領綠色發(fā)展的公園城市鄉(xiāng)村表達示范。


                通過鋼結構、竹鋼飾面、在地鄉(xiāng)土材料(青磚、竹格柵等)的運用,大幅減少碳排放。通過濕地匯碳,引水入院,體現(xiàn)海綿城市等策略,強化碳匯功能。植入零碳科技全量數(shù)據(jù)體驗展示,回應“教育基地”的屬性。采用40余項綠色建筑措施,按照可量化的指標要求,確保綠色建筑的完整性。


            • 東華門遺址公園

            • “夜游錦江”游船提檔升級


                東華門遺址外場區(qū)域,當前已接待游客1萬人以上,網(wǎng)絡關注量1千萬以上。


                對于接下來的建設推進,文旅集團文創(chuàng)投公司副總經(jīng)理李翔宇說,一期除了已開放外場區(qū)域外還將對盆體空間進行改造,對內場已發(fā)掘文物進行保護性回填。二期根據(jù)文物保護部門審定方案,擬在內場保護性頂板設施下方設置兩個歷史文化展廳,約4000平方米,其中文物陳列區(qū)約1800㎡、數(shù)字化互動體驗區(qū)約2200㎡。


                “當前正聯(lián)動成都文物考古研究院、清華大學、復旦大學等團隊抓緊落實展陳展示大綱編制,通過遺址實景與數(shù)字化技術融合的方式,展現(xiàn)成都2300年來‘城名未改、城址未遷’的歷史文化傳承?!?/p>


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                夜游錦江在當前“一碼頭一主題”“一碼頭一場景”的濱水空間綜合體基礎上,未來將依托濱水空間綜合體,連片成區(qū)培育蓉城夜間經(jīng)濟消費活力帶。文旅集團綠道公司夜游錦江品牌負責人姜曉宇介紹說。


                在東門碼頭聯(lián)動太古里、蘭桂坊、水井坊等沉浸式再現(xiàn)“東門勝景”;南河延展段汲取成都“大游江”游樂傳統(tǒng),沉浸式重現(xiàn)在地民俗文化特色;在音樂廣場碼頭將與北京亞美地、云圖映畫、CB名廚共同運營錦江盛宴;石牛堰碼頭以數(shù)字科技賦能文旅新場景,打造水生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新體驗中心。


                江灘公園-芙蓉島延展段則依托5G智能游艇、茶餐主題新游船開發(fā)主題新線路,串聯(lián)周邊文商旅體資源等,構建起老成都、蜀都味、國際范兼?zhèn)涞钠炫灱壎际幸褂误w驗集群,讓夜游錦江成為面向世界彰顯天府文化與城市魅力的城市會客廳”“城市名片” “城市窗口。


            以制度反腐

            為企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的紀律保障

                針對文旅集團重點工作推進和領導干部管理,市紀委監(jiān)委駐成都文旅集團紀檢監(jiān)察組辦公室負責人馬瑟苓在直播最后表示,駐在紀檢組將堅持聚焦監(jiān)督專職,以強化政治監(jiān)督為統(tǒng)領,貫通日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,為企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的紀律保障。


                督促集團黨委履行全面從嚴治黨主體責任,落實《關于開展政治談話加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施意見》及領導班子廉情抄告制度,參與集團黨委會議、研究三重一大決策事項,緊盯集團重點項目開展專項監(jiān)督,統(tǒng)籌整合審計監(jiān)督、財務監(jiān)督、項目監(jiān)督等力量進行協(xié)同監(jiān)督等。


                結合外巡、內巡及時發(fā)現(xiàn)制度漏洞,督促修訂完善授權體系、投資管理、選人用人、采購管理、資金支付等方面制度,不斷扎緊防治腐敗的制度籠子。常態(tài)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神專項監(jiān)督檢查,持續(xù)開展“三公經(jīng)費”管理、“吃公函”問題專項整治,同時堅持日常廉政提醒,比如節(jié)假日發(fā)送廉潔短信,或者節(jié)前警示教育會議等。

                綜合運用集團官網(wǎng)、微信公眾號、《廉情信息》內刊、廉潔文化教育基地等載體,在抓實警示教育和以案促改的同時,推動廉潔文化入腦入心。


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